افت سقف بدهی ایالات متحده بر ترس اقتصاددانان از آشفتگی می افزاید

خبر

اقتصاددانان به طور فزاینده ای نگران این هستند که ایالات متحده در هفته های آتی با رسیدن به سقف بدهی خود و ناتوانی در پرداخت تمام صورت حساب های خود، آشفتگی جدیدی ایجاد کند.

با ناتوانی دو حزب سیاسی اصلی بر سر افزایش سقف 31.4 تریلیون دلاری بدهی فدرال ایالات متحده، جانت یلن، وزیر خزانه داری هشدار داده است که اقدامات توقف شکاف برای دور زدن این محدودیت به زودی از اول ژوئن تمام خواهد شد.

در آن مرحله، دولت فدرال ایالات متحده با گزینه های نامطلوب مختلفی روبرو خواهد شد، از تأخیر در پرداخت ها به پیمانکاران، دریافت کنندگان تأمین اجتماعی، ارائه دهندگان مدیکر یا آژانس ها. عدم پرداخت بدهی های دولت آمریکا همچنین می‌تواند برنامه‌های مخارج را بدون سرپیچی از سقف ادامه دهد.

در هر یک از این سناریوها، تحلیلگران معتقدند اجتناب از بحران سیاسی، مالی و اقتصادی دشوار است.

در حالی که مناقشات کنگره جدی ترین اختلافات حداقل در یک دهه اخیر است، محمد الاریان، رئیس کالج کوئینز در دانشگاه کمبریج، گفت که هنوز انتظار می رود که توافقی در آخرین لحظه بین دموکرات ها و جمهوری خواهان انجام شود. اگر شکست خورد، «باید منتظر لایه دیگری از نوسانات مالی در سیستمی باشیم که قبلاً بسیاری از لنگرهای خود را از دست داده است».

وی افزود: «این در زمانی اتفاق می‌افتد که سیستم جهانی با رشد و تورم مواجه است و همچنین مشتاق است لرزش‌های بانکی بخش خاصی از سیستم ایالات متحده را مهار کند.»

ناتان شیتس، رئیس جهانی اقتصاد بین‌الملل در سیتی‌گروپ و یکی از مقامات سابق خزانه‌داری ایالات متحده، گفت: «این همه نگرانی‌های دیگر مردم را تشدید می‌کند». «نوعی تأثیر چند برابری در سقف بدهی وجود داشت، جایی که مردم کمی بیشتر در معرض خطر هستند و نسبت به این نوع ریسک سیستمیک کمی عصبی تر هستند».

آخرین باری که ایالات متحده تا این حد به رسیدن به سقف بدهی نزدیک بود در سال 2011 بود. حتی با وجود اینکه در نهایت توافقی انجام شد، چهار روز بعد استاندارد اند پورز، آژانس رتبه‌بندی اعتباری، رتبه AAA را از بدهی دولت آمریکا حذف کرد. کاهش ارزش سهام آمریکا باعث شد که قیمت سهام آمریکا در یک روز بیش از 5 درصد کاهش یابد و بحران عمیق منطقه یورو را تشدید کند.

مایکل فروولی، اقتصاددان ارشد ایالات متحده در جی پی مورگان چیس، گفت که از برخی جهات، به ویژه با کاهش بیکاری، اقتصاد ایالات متحده اکنون قوی تر شده است. با این حال، رسیدن به سقف بدهی همچنان یک ضربه بی ثبات کننده خواهد بود. «اگر آنفولانزا دارید، نمی‌خواهید با اتوبوس ضربه بخورید. اما شما هرگز نمی خواهید با اتوبوس برخورد کنید. حتی اگر اقتصاد کمی متفاوت به نظر برسد [than 2011]، وضعیت بدی خواهد بود.”

تخمین دقیق عواقب تکرار معاشقه با شکستن سقف بدهی غیرممکن است. اما مقامات ایالات متحده فکر می کنند که آنها جدی خواهند بود.

جی پاول، رئیس فدرال رزرو در کنفرانس مطبوعاتی هفته گذشته
جی پاول، رئیس فدرال رزرو در کنفرانس مطبوعاتی هفته گذشته: “ما حتی نباید در مورد جهانی صحبت کنیم که در آن ایالات متحده صورتحساب های خود را پرداخت نمی کند” © کیم لو اسکالزو/EPA/Shutterstock

جی پاول، رئیس فدرال رزرو، در یک کنفرانس مطبوعاتی این هفته تاکید کرد که عدم افزایش حد مجاز، اقتصاد ایالات متحده را به “سرزمینی نامشخص” کشانده است. عواقب نه تنها بسیار نامشخص بود، بلکه “می تواند بسیار زیاد” باشد.

ما حتی نباید در مورد جهانی صحبت کنیم که در آن ایالات متحده صورتحساب های خود را پرداخت نمی کند. این نباید چیزی باشد،» او افزود. هیچ کس نباید تصور کند که فدرال رزرو می تواند از اقتصاد و سیستم مالی و شهرت ما در برابر آسیب هایی که ممکن است چنین رویدادی ایجاد کند محافظت کند.

در سال 2011، وزارت خزانه داری ایالات متحده برنامه ای داشت تا اطمینان حاصل کند که دولت با کاهش هزینه ها، تعهدات خود در قبال دارندگان اوراق خزانه داری را نکول نمی کند. اما این به معنای کاهش عظیم است که می تواند اقتصاد ایالات متحده را وارد رکود کند و بر رشد جهانی تأثیر بگذارد.

به گفته شورای مشاوران اقتصادی کاخ سفید، نکول طولانی مدت ایالات متحده “احتمالاً منجر به آسیب جدی به اقتصاد خواهد شد، زیرا رشد مشاغل از سرعت فعلی سودهای قوی به ضررهای میلیونی تغییر می کند”. آنها یک “رکود فوری و شدید” را با شدت رکودی که در طول بحران مالی جهانی بیش از یک دهه پیش مشاهده شد، پیش بینی کردند.

حتی پیش فرضی که به سرعت تصحیح شود می تواند باعث افت شدید رشد شود. اقتصاددانان مودیز هشدار می دهند که در چنین سناریویی ممکن است 2 میلیون شغل از بین برود.

اقتصاددانان مؤسسه بروکینگز، یک اندیشکده واشنگتن، در گزارش اخیر هشدار دادند که حتی یک بن بست کوتاه مدت منجر به “خسارت پایدار – و کاملاً قابل اجتناب” خواهد شد. وندی ادلبرگ و لوئیز شینر، نویسندگان، گفتند که میزان آسیب تا حد زیادی به نحوه انتخاب دولت برای اولویت بندی پرداخت های خود بستگی دارد – چیزی که ناگزیر منجر به چالش های قانونی می شود.

الاریان گفت که اثرات مالی عدم پرداخت بدهی «به طور بالقوه بزرگتر» از تأخیر سایر پرداخت‌های دولت است، اما حتی در سناریوی دوم، «نگرانی در مورد سرریزهای اقتصادی بالقوه وجود خواهد داشت».

با وجود این همه خطر، تحلیلگران شروع به تذکر دادن به مشتریان با اخطار کرده‌اند.

ایوان براون و لوک کاوا، در وام دهنده سوئیسی UBS، گفتند که هرگونه نکول در قبال بدهی ایالات متحده یک “بحران مالی بزرگ” خواهد بود و بنابراین بعید است زیرا خزانه داری تعهدات خود را در اولویت قرار می دهد. از قضا، کاهش رشد می تواند قیمت اوراق قرضه دولتی ایالات متحده را افزایش دهد، زیرا این امر باعث می شود بازارها در اواخر سال جاری نرخ بهره بیشتری را کاهش دهند.

تحلیلگران بانک آمریکا گفته‌اند، در حالی که گزارش‌های مربوط به جایگزینی نقش مسلط دلار در معاملات جهانی «بسیار اغراق‌آمیز» بود، نکول‌های ناشی از افزایش سقف بدهی «جذابیت دلار به‌عنوان ذخیره‌کننده ارزش را به خطر می‌اندازد».