در حالی که دنیا از انتخابات ریاست جمهوری آمریکا در ماه گذشته منحرف شده بود ، اندونزی بی سر و صدا از تغییر چشمگیر استراتژی دفاعی خود که برای ارسال یک پیام بدون ابهام به پکن طراحی شده بود ، خبر داد.
نیروی دریایی اندونزی یکی از اصلی ترین گروه های رزمی خود را از پایتخت جاکارتا به جزایر ناتونا در لبه دریای مورد مناقشه چین جنوبی در شمال این کشور منتقل می کند.
وظیفه این ناوگان رهگیری شناورهای خارجی به ویژه قایق های چینی است که به طور فزاینده ای به آبهای اطراف جزایر ناتونا که در آن اندونزی و چین ادعا می کنند حق ماهیگیری دارند ، حمله می کنند.
چنین حرکات آشکار نظامی برای بزرگترین کشور جنوب شرقی آسیا غیر معمول است ، که از زمان استقلال سعی در مخالفت آشکار با قدرتهای بزرگ و همسویی آشکار با آنها ندارد.
اما برای جو رئیس جمهور منتخب ایالات متحده ، هرگونه تنش میان جاکارتا و پکن فرصتی برای تجدید روابط آمریکا و اندونزی است که از زمان جنگ سرد در زمانی گسترش می یابد که چین نفوذ خود را در منطقه گسترش می دهد.
اندونزی یکی از بزرگترین جوایز دیپلماتیک آسیا است. این کشور چهارمین جمعیت بزرگ جهان را در اختیار دارد و بزرگترین کشور دارای اکثریت مسلمان با مجمع الجزایر وسیع است که فرماندهی خطوط دریایی استراتژیک رابط آسیا با اقیانوس آرام و اقیانوس هند است.
“آی تی [Indonesia] یک گره مهم در استراتژی هند و اقیانوس آرام ایالات متحده محسوب می شود. بنابراین ، واشنگتن علاقه مند به جذب جاکارتا است. . . دور از پکن ، “لئو سوریادیناتا ، در دیدار از اعضای ارشد موسسه ISEAS-Yusof Ishak ، در مقاله ای نوشت.
به گفته تحلیلگران ، در حالی که ایالات متحده روابط خود را با اندونزی در دوران ریاست جمهوری دونالد ترامپ حفظ کرد ، جاکارتا انزواگرایی و موضع جنگ طلبانه “اول آمریکا” را ناخوشایند دانست. هدف سیاست اندونزی از پایان جنگ سرد تعادل دقیق روابط با ایالات متحده و چین بوده است.
دینو پتی جلال ، رئیس جامعه سیاست خارجی اندونزی و سفیر سابق در ایالات متحده گفت ، در حالی که آقای بایدن چین را رقیب می داند ، دولت او احتمالاً “با ظرافت و تمرکز بیشتری” در جنوب شرقی آسیا خواهد بود.
جوکو ویدودو ، رئیس جمهور اندونزی ، از جمله اولین رهبران جهانی بود که پیروزی آقای بایدن را تبریک گفت.
آقای ترامپ علی رغم معرفی دو نماینده ، رسماً سفیر خود را در انجمن ملل جنوب شرقی آسیا منصوب نکرد و فقط در یکی از اجلاس های اجلاس شرکت کرد. اندونزی بزرگترین کشور در اتحادیه تجاری 10 کشوره است که شامل تایلند ، ویتنام ، سنگاپور ، مالزی ، برونئی ، کامبوج ، لائوس ، فیلیپین و میانمار نیز می باشد.
“چگونه ما در می یابیم [his] جهان بینی؟ ” از آقای جلال پرسید ، افزود که آقای ویدودو در طول دوره ریاست جمهوری ترامپ از ایالات متحده دیدار نکرده است. “این باید چیزی بگوید.”
رویکرد قدرتمندانه مایک پمپئو ، وزیر امور خارجه ایالات متحده ، همیشه در جاکارتا مورد استقبال قرار نگرفت. وی در ماه اکتبر از جاکارتا خواست تا با انتقاد آشکارتر از پکن به دلیل نقض حقوق بشر در سین کیانگ ، استان چین که حدود یک میلیون مسلمان در آن زندانی بوده اند ، انتقاد کند.
آرون کانلی ، از موسسه بین المللی مطالعات استراتژیک ، یک فکر مخزن
آقای كانلی گفت: “آنچه اندونزی درباره پمپئو از آن قدردانی نكرد ، مكان تجدید نظر وی نبود ، بلكه نحوه بالا بردن دما در هر اتاق بود.” “او مانند یک دیپلمات رفتار نمی کرد ، بلکه مانند یک خبر اخبار کابلی رفتار می کرد.”
جوکو ویدودو ، چپ ، در یک مجمع کمربند و جاده با شی جین پینگ دست داد. چین همچنین به بزرگترین شریک تجاری اندونزی تبدیل شده است © AFP / Getty Images
وی افزود ، آنتونی بلینکن ، که به عنوان جانشین آقای پمپئو معرفی شده است ، “از نظر خوی و قضاوت” به همان اندازه متفاوت است. ”
روابط صاف تر با واشنگتن می تواند به جاکارتا کمک کند تا تأثیر پکن را در زمانی که چین “دیپلماسی واکسن” را در سراسر جنوب شرقی آسیا تحت فشار قرار می دهد ، جبران کند و خلا left ایالات متحده را پر کند.
اندونزی که بیشترین تعداد آلودگی به ویروس کرونا در جنوب شرقی آسیا را دارد ، با شرکت سینوواک چین قراردادی منعقد کرده است که حداقل 40 میلیون دوز واکسن CoronaVac خود را تا مارس 2021 تأمین کند.
گریگوری پولینگ ، عضو ارشد جنوب شرق آسیا در CSIS ، گفت: “استفاده از واکسن های چینی به وضوح خطرناک است ، زیرا البته رشته های سیاسی متصل هستند.”
“چه برای رای دادن به سازمان ملل یا سکوت در مورد مسائل سین کیانگ یا دریای جنوب چین ، چین برای پرداخت آن بدهی خواهد آمد. اما اگر ایالات متحده و شرکای آن گزینه های دیگری ارائه ندهند ، جاکارتا باید تعیین کند که این از دو شر کمتر است. “
چین همچنین به بزرگترین شریک تجاری اندونزی و دومین منبع بزرگ سرمایه گذاری مستقیم خارجی تبدیل شده است. این پروژه ها شامل یک پروژه راه آهن سریع السیر 6 میلیارد دلاری تحت طرح کمربند و جاده چین هستند.
روابط چین و اندونزی در زمان آقای ویدودو چنان گرم شده است که مخالفان وی را متهم به عذرخواهی پکن کرده و به دلیل امتناع از محکومیت زندانهای سین کیانگ به او حمله کرده اند.
اما برخی دیگر استدلال می کنند که آقای ویدودو در برابر ادعاهای ارضی پکن در دریای چین جنوبی مقاومت کرده است. آنها از سفر وی به جزایر ناتونا در ژانویه هنگام ایستادن بین شناورهای اندونزیایی و چینی و برنامه او برای انتقال گروه رزمی دریایی به آنجا یاد می کنند.
بیشتر تحلیلگران معتقدند اندونزی می تواند در مقابل فشار دو ابرقدرت برای واگذاری استقلال استراتژیک خود مقاومت کند ، اما مسئولیت جلوگیری از ادامه اقدامات چین بر عهده دولت بایدن است.
“ما منتظریم ببینیم که چگونه رئیس جمهور-[elect] بایدن ایمان منطقه به آمریکا را پس خواهد گرفت. ”گفت آقای جلال ، سفیر پیشین در ایالات متحده. “اما مهم است که درک کنیم که اتوماتیک نخواهد بود. برای احیای مجدد آن فضا به برخی کارها احتیاج دارد. “
