وجوه مورد حمایت دولت چین با وجود محدودیت های شدیدتر در چنین معاملات ، همچنان ایالات متحده را برای سرمایه گذاری در فن آوری های مهم جارو می كنند ، و همین امر نگرانی دو حزب در واشنگتن در مورد امنیت ملی را موجب می شود.
Pixelworks ، Black Sesame Technologies و LightIC Technologies ، سه شرکت در بخش حساس نیمه هادی ایالات متحده ، در ماه های اخیر مورد توجه گروهی از بیش از 1600 صندوق به اصطلاح تحت هدایت دولت چین قرار گرفته اند. در مجموع ، طبق مشاوره چینی Zero2IPO ، برآورد می شود که این وسایل نقلیه بیش از Rmb4tn (610 میلیارد دلار) سرمایه کنترل کنند.
ایالات متحده به دلیل ترس از سرقت فناوری های حیاتی و مالکیت معنوی ، بر بررسی سرمایه گذاری های چینی افزوده است ، حتی بر اساس قوانینی که در سال 2018 صادر شده ، حتی سرمایه گذاری های اقلیت ها خطر امنیتی قلمداد می شوند.
جو بایدن ، رئیس جمهور منتخب ایالات متحده ، قول داده است که به موضع سخت خود با چین ادامه دهد. با این حال ، مشاوران می گویند وی احتمالاً بیشتر به نگرانی های شرکت های فناوری آمریکایی گوش فرا خواهد داد ، مبنی بر این که آنها در اثر جنگ تجاری بین دو اقتصاد بزرگ جهان آسیب دیده اند.
وجوه هدایت شده دولت چین توسط کمیسیون توسعه ملی و اصلاحات ، مهمترین برنامه ریز اقتصادی کشور ، برای سرمایه گذاری در صنایع در حال ظهور استراتژیک و بخشهای پیشرفته تولید مانند نیمه هادی ها ، منطقه ای که چین مصمم است در آن عقب باشد ، به ایالات متحده سفارش می شود.
دو مورد از سرمایه گذاری های نیمه هادی در شرکت های آمریکایی شامل صندوق سرمایه گذاری صنعت مدار مجتمع چین (CICF) است که به دستور کابینه این کشور در سال 2014 تاسیس شد و سرمایه اولیه آن 20 میلیارد دلار بود. بزرگترین سهامدار آن وزارت دارایی است.
دفتر مرکزی Pixelworks ، واقع در کالیفرنیا ، که در فهرست Nasdaq قرار دارد ، در ماه اکتبر گفت که کنسرسیومی از سرمایه گذاران چینی ، که با CICF مرتبط هستند ، سهمی را به دست آوردند. این شرکت که نیمه هادی های پردازش ویدئو و پیکسل را طراحی ، توسعه و بازاریابی می کند ، در بیانیه ای گفت که معامله 6.6 میلیون دلاری “به عنوان اعتبار بیشتر علاقه و گسترش فرصت برای فناوری ما در بازار چین است”.
طبق یک وب سایت دولت چین ، در یک معامله جداگانه ، صندوق سرمایه گذاری انرژی پکن شین کین ، که تا حدی متعلق به CICF است ، در سپتامبر 2019 سهم 1.9 درصدی شرکت هوش مصنوعی Black Sesame Technologies را گزارش کرد. این شرکت مستقر در دره سیلیکون در سال 2016 تاسیس شد و تراشه های نیمه هادی مورد استفاده در بهبود ناوبری و ایمنی خودرو را توسعه می دهد.
طبق اعلامیه ای که در یک وب سایت که پایگاه داده ای از مناقصه های چینی است ، دو سرمایه گذار مرتبط با صندوق های هدایت شده دولت ماه گذشته برای گرفتن 16.7 درصد سهام LightIC Technologies اقدام کردند. این شرکت مستقر در کالیفرنیا سیستم هایی را توسعه می دهد که به رباتیک و ناوبری بدون سرنشین کمک می کند.
سرمایه گذاری های سرمایه گذاری چینی در ایالات متحده از زمان تقویت واشنگتن در کمیته سرمایه گذاری خارجی در ایالات متحده ، یک کمیته بین آژانس که می تواند معاملات ناشی از امنیت ملی را مسدود کند ، دو سال پیش سقوط کرده است. قوانین جدید به Cfius این اختیار را داد تا هرگونه ترتیب “مربوط به” فن آوری های حیاتی “مانند بیوتکنولوژی و نیمه هادی ها را به نمایش بگذارد. قبلاً فقط می توانست معاملات را مرور کند که کنترل کنترل به آنها دست می دهد.
Cfius در مورد هیچ معامله خاصی اظهارنظر نمی کند.
طبق گفته Rhodium Group ، یک مشاوره ، سرمایه گذاری های خطرپذیر چینی به ایالات متحده در سال 2019 تقریباً نصف شده و به 2.5 میلیارد دلار در مقایسه با 2018 رسیده است. داده های Rhodium نشان می دهد ، در نیمه اول سال جاری ، سرمایه گذاران سرمایه گذاری چینی 830 میلیون دلار به شرکت های نوپای ایالات متحده ریخته اند.
آدام لیسنكو ، تحلیلگر مستقر در آمریكا در رودیم ، گفت كه هنوز مشخص نیست كه چرا برخی سرمایه گذاری ها در بخش های به ظاهر حساس هنوز در حال انجام است. با این حال ، وی احتمال داد كه برخی معاملات توسط Cfius تأیید شده باشد اما تحقیقات آن علنی نشده باشد.
آقای لیسنکو افزود: “صندوق های سیاست چینی اغلب وظیفه سرمایه گذاری جهانی در هر دارایی را دارند که می تواند به اهداف طراحی شده کمک کند.” CICF “دارای یک شبکه گسترده از صدها شرکت تابعه در خشکی است و از طریق سرمایه گذاری های متعدد با شرکت های خارج از کشور مرتبط است”.
خبر سرمایه گذاری در شرکت های نیمه هادی آمریکا انتقادات دو حزب از سناتورهای آمریکایی را به دنبال داشت.
مارک وارنر ، معاون دموکرات کمیته اطلاعات سنا ، گفت که تعدادی از شرکت های آمریکایی که از منافع چین سرمایه گذاری کرده اند متعاقباً مالکیت معنوی آنها توسط شرکت های مرتبط با پکن به سرقت رفته است.
واشنگتن سال گذشته هواوی ، گروه فناوری چینی ، را به تلاش برای سرقت فناوری مورد استفاده T-Mobile ، یکی از شرکای تجاری خود در ایالات متحده ، متهم کرد. این اتهامات موضوع پرونده وزارت دادگستری است.
آقای وارنر گفت: “هیچ شرکت چینی از حزب کمونیست چین کاملاً مستقل نیست ، خصوصاً در صنایع پیشرفته مورد هدف رژیم.” وی افزود: شرکت های آمریکایی باید کاملاً از ریسک هایی که در همکاری با آنها متحمل می شوند آگاهی داشته باشند.
تد کروز ، سناتور جمهوری خواه از تگزاس ، گفت که هنوز “خلأهای زیادی” در مقررات ایالات متحده وجود دارد که اجازه چنین سرمایه گذاری هایی را می دهد.
آقای کروز گفت: “حزب کمونیست چین برای دستیابی به مالکیت معنوی ، دستکاری در بازارها و غالباً برای جاسوسی گستاخانه شرکتی و دولتی از سرمایه گذاری در شرکت های نوپای فناوری ایالات متحده استفاده می کند.”
Pixelworks ، کنجد سیاه و LightIC به درخواست های مربوط به نظر پاسخ ندادند.
وزارت دارایی چین و وزارت بازرگانی به درخواست های فکس برای اظهار نظر پاسخ ندادند. وزارت امور خارجه گفت که “اطلاعات مربوطه را در اختیار ندارد”.
گزارش اضافی توسط اما ژو
