در حالی که جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده، کوین مک کارتی، رئیس جمهوری خواه مجلس نمایندگان را هفته آینده در میان نگرانی های فزاینده دعوت کرد، جانت یلن، وزیر خزانه داری در نامه ای به رهبران کنگره در نامه ای به رهبران کنگره هشدار داد که دولت ایالات متحده به محض 1 ژوئن با خطر تمام شدن پول مواجه می شود. که واشنگتن به سمت بحران سقف بدهی اهتمام دارد.
پس از بررسی دریافتهای مالیاتی اخیر فدرال، بهترین تخمین ما این است که اگر کنگره قبل از آن سقف بدهی را افزایش یا تعلیق نکند، تا اوایل ژوئن، و احتمالاً تا اول ژوئن، نمیتوانیم به تمام تعهدات دولت ادامه دهیم. زمان،” یلن نوشت.
او گفت که برآورد خزانهداری بر اساس آخرین دادههای موجود در مورد دریافتهای مالیاتی است، اگرچه «پیشبینی قطعی تاریخ دقیقی که خزانهداری قادر به پرداخت صورتحسابهای دولت نخواهد بود، غیرممکن است».
بحث در مورد افزایش سقف بدهی – حد قانونی برای استقراض فدرال – به موضوعی همیشگی در واشنگتن تبدیل شده است. اما درگیری طولانی بین دولت بایدن و جمهوری خواهان در کنگره این نگرانی را ایجاد کرده است که دولت به سمت یک نکول بی سابقه پیش می رود.
مدت کوتاهی پس از انتشار نامه یلن توسط وزارت خزانه داری، کاخ سفید تایید کرد که بایدن با مک کارتی تماس گرفته و او را به دیداری در کاخ سفید در 9 می با رهبران کنگره، حکیم جفریس، رهبر اقلیت دموکرات کاخ سفید دعوت کرده است. چاک شومر، رهبر اکثریت دموکرات سنا؛ و رهبر اقلیت جمهوریخواه سنا میچ مک کانل.
این دعوت نشانگر تغییری آشکار در استراتژی کاخ سفید بود، کاخ سفید از جمهوریخواهان خواسته بود سقف بدهی را بدون قید و شرط برداشته و قبلاً تاکید کرده بود که این موضوع قابل مذاکره نیست.
بایدن تحت فشار فزایندهای قرار گرفت تا پشت میز مذاکره بنشیند، پس از آنکه جمهوریخواهان مجلس نمایندگان هفته گذشته لایحهای را تصویب کردند که سقف بدهی را افزایش میدهد و خطر نکول را حداقل تا سال آینده به تاخیر میاندازد.
این لایحه، که شامل فهرستی از اولویت های سیاست جمهوری خواهان و کاهش هزینه ها نیز می شود، در سنای تحت کنترل دموکرات ها شکست خواهد خورد. اما تعداد فزاینده ای از رهبران تجاری و اعضای حزب خود بایدن از او خواسته اند که از این لایحه به عنوان نقطه شروع مذاکره با طرف مقابل استفاده کند.
جو مانچین، سناتور دموکرات ایالت ویرجینیای غربی هفته گذشته در بیانیهای گفت: «اگر رئیسجمهور بایدن به امتناع رئیسجمهور بایدن از نشستن و مذاکره در مورد مصالحهای که از یک نکول تاریخی جلوگیری میکند، ادامه دهد، مردم آمریکا بهای اقتصادی را خواهند پرداخت».
سه عضو دموکرات مجلس نمایندگان – جرد گلدن، ماری گلونکمپ پرز و مری ساتلر پلتولا – هفته گذشته نامهای را امضا کردند که در آن از بایدن و مک کارتی خواستند تا “در گفتگوهای واقعی با ارائه پیشنهادهای واقعی که منجر به توافقی برای برداشتن محدودیت بدهی شود” شرکت کنند.
جاشوا بولتن، مدیر اجرایی Business Roundtable، گروه لابی برای روسای برخی از بزرگترین شرکتهای آمریکا، همچنین از دو طرف خواست تا «برای یافتن راهحلی که بتواند از مجلس و سنا عبور کند، دور هم جمع شوند».
با این حال، مشخص نیست که آیا رهبران دموکرات حاضر به مذاکره در مورد افزایش سقف وام هستند یا خیر. یکی از سخنگویان شومر گفت که جلسه 9 مه برای “مذاکره درباره تصویب یک لایحه پاک برای جلوگیری از پیشفرض” خواهد بود.
یلن هشدار داد که حتی تهدید به نکول می تواند بازارها را متزلزل کند و موج شوک را در سراسر اقتصاد ایالات متحده ایجاد کند. آخرین باری که قانونگذاران در سال 2011 به یک «پرتگاه مالی» نزدیک شدند، S&P رتبه اعتباری سه گانه A ایالات متحده را کاهش داد.
ما از بنبستهای محدودیت بدهی گذشته آموختهایم که انتظار تا آخرین لحظه برای تعلیق یا افزایش سقف بدهی میتواند آسیب جدی به اعتماد کسبوکار و مصرفکننده وارد کند، هزینههای استقراض کوتاهمدت را برای مالیات دهندگان افزایش دهد و بر رتبه اعتباری ایالات متحده تأثیر منفی بگذارد. ایالات،” یلن نوشت.
اوایل روز دوشنبه، دیوید هانت، مدیر اجرایی PGIM، در گردهمایی سالانه موسسه Milken در لس آنجلس گفت که مدیر دارایی 1.2 تریلیون دلاری زمان بیشتری را صرف کار با مشتریان بر روی استراتژی سقف بدهی می کند تا محافظت در برابر خطرات رکود. در حالی که او آن را به عنوان یک ریسک “کم دم” توصیف کرد، افزود: “فقط فکر می کنم که بازار در این مرحله به خوبی از عهده این نوع موقعیت ها بر نمی آید.”
تحلیلگران در JPMorgan گفتند که آنها معمولاً برآوردهای وزارت خزانه داری را “محافظه کارانه تر” از بسیاری از پیش بینی کنندگان خصوصی می دانند که تا حدی منعکس کننده یک “تاکتیک مذاکره برای وادار کردن کنگره برای یافتن راه حل پایدار قبل از یک بحث طولانی که بر بازارهای مالی تأثیر بگذارد” است.
دفتر بودجه کنگره نیز روز دوشنبه از برآورد وزارت خزانه داری حمایت کرد، که به گفته تحلیلگران، “خطر قابل توجهی” از ضرب الاجل قبلی را نشان می دهد.